El Ple dona llum verda a l’aprovació inicial del pressupost municipal de 2025

El Ple extraordinari del 5 de juny ha aprovat, de manera inicial, el pressupost de l’Ajuntament del 2025, uns comptes que, conjuntament als de Vilassar Societat Municipal de Promocions Urbanes, ascendeixen a 29.533.000 euros. El pressupost s’ha aprovat amb els vots a favor de l’equip de govern (Babord, PSC i ERC-VdMFutur), amb 11 vots; tres abstencions -dels dos regidors no adscrits i un de la regidora del PP- i 7 vots en contra de Junts Estimem Vilassar. Ara, un cop publicat al BOPB, s’obrirà un període d’al·legacions de 15 dies, abans de l’aprovació definitiva. 

Durant la sessió, el regidor d’Hisenda, Gerard Grau, va qualificar el pressupost com a “acurat, responsable en termes d’estabilitat financera, adreçat al millor servei de la gent i transparent”. Grau va subratllar que l’aprovació dels comptes era imprescindible aquest any, atesa la incorporació de la Bressoleta (l’escola bressol municipal) dins el pressupost general de l’Ajuntament. 

Ingressos
Pel que fa als ingressos del pressupost de l'Ajuntament, el regidor d’Hisenda va destacar una lleugera davallada en la recaptació dels impostos directes. Tant l’Impost sobre Béns Immobles (IBI) com el de Vehicles de Tracció Mecànica (IVTM) registren una petita reducció per afectació del padró, mentre que l’Impost sobre el Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana (IVTU) es manté estable. En canvi, es preveu una disminució de 50.000 euros en la recaptació de l’Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE). En conjunt, aquests impostos sumen una previsió d’11.700.000 euros.

Quant als impostos indirectes, el regidor va destacar la baixada de la previsió en l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres (ICIO), de 333.000 euros. En l’àmbit de taxes i preus públics, s’ha previst un increment d’ingressos del 12,85%, impulsat principalment per la incorporació de la Bressoleta al pressupost municipal. Si s’exclou aquest efecte, l’increment real seria del 4,86%.

De les transferències corrents, la partida més important pel que fa a ingressos, destaca la derivació de la subvenció de la Generalitat de 522.000 euros vinculada a l’assimilació de la Bressoleta, així com els contractes programa del mateix ens, que s’estimen en 660.000 euros (un increment de 90.000 euros respecte a l’exercici anterior). També s’hi inclouen aportacions del programa d’Autonomia Local i del catàleg de subvencions de la Diputació de Barcelona. En total, aquesta partida suma 8.506.000 euros, amb un increment global d’1.081.000 euros respecte al 2024, o de 559.000 euros (un 7,53%) si es descompta l’efecte de la Bressoleta.

Els ingressos patrimonials pateixen una caiguda del 20,10%, principalment pel fet que aquest any no es preveu l’explotació d’una guingueta a la platja i no s’han pressupostat dividends procedents de la societat SUVISA. 

Pel que fa als passius financers, el pressupost inclou un préstec sense cost financer de 200.000 euros de la Diputació de Barcelona i dos préstecs més amb terminis diferents segons el tipus d’inversió: un a quatre anys per a inversions de curta durada, i un a deu anys per a les de major abast. El total d’aquests préstecs és d’1.244.000 euros, un 34,16% menys que el crèdit pressupostat l’any passat.

Despeses
Pel que fa a la despesa, Grau va detallar que el capítol 1 -dedicat a personal- s’eleva fins als 9.844.000 euros, amb un increment de 2.061.000 euros respecte al 2024 amb la integració de la Bressoleta. A banda, s’han dotat tres noves places (una psicòloga, un tècnic d’administració general per a serveis territorials i un relleu a l’àrea d’esports), així com un reforç estival per a la policia local. També s’han anualitzat places que el 2024 es van calcular per uns mesos determinats i s’ha aplicat el creixement salarial estimat en el 2,5%, més un 0,5% addicional. Així mateix, s’ha reservat una partida de 75.000 euros per complir els compromisos amb els treballadors respecte a la Valoració de Llocs de Treball.

El capítol 2, corresponent a despeses corrents en béns i serveis, preveu un import total de 12.523.000 euros, amb una lleu reducció del 2,53% respecte a l’any anterior. Aquesta xifra s’ha obtingut després d’analitzar els consums dels darrers dos exercicis, la previsió de l’acord envers els lloguers amb la SA Municipal, i de tenir en compte les previsions de despesa de recollida de residus.

Les despeses financeres es redueixen en un 4,51% gràcies a l’estabilització del deute i a l’evolució favorable dels tipus d’interès. 

Les transferències corrents experimenten una reducció significativa del 36,57%, xifrada en 570.000 euros, novament a causa de la integració a l’Ajuntament de la Bressoleta.

El fons de contingència es manté fixat en 150.000 euros, igual que l’any anterior. 

En relació amb les inversions, l’Ajuntament ha elaborat un annex específic que està centrat en la millora dels equipaments municipals i de la via pública. Aquestes actuacions es finançaran a través dels préstecs abans esmentats.

Pel que fa als actius financers, es mantenen sense canvis, amb un total de 50.000 euros.

Finalment, en l’apartat de passius financers, es contempla una amortització de préstecs per valor d'1.954.000 euros, una xifra lleugerament superior a la de l’any passat, amb un increment de l’1,26%.

Debat plenari
En les intervencions de l’oposició, el regidor no adscrit Alfons Núñez va fer un agraïment tant al govern com al personal tècnic per la feina feta en l’elaboració del pressupost, però va justificar la seva abstenció “crítica” argumentant que no s’hi contemplaven inversions en matèria de seguretat ni en altres àrees que tant ell com la regidora no adscrita, Carla Fernández, consideraven prioritàries. Núñez va afirmar que eren conscients de les limitacions dels ingressos municipals i va anunciar que fiscalitzarien de prop l’execució del pressupost des de l’oposició.

Per part del Partit Popular, la regidora Yolanda Laspalas també va optar per l’abstenció. Va valorar positivament la racionalització de la despesa i va expressar el seu suport a les actuacions d’inversions destinades a la millora dels equipaments municipals. Amb tot, va lamentar l’absència d’una partida específica per a l’ampliació de l’autobús urbà.

Des de Junts Estimem Vilassar, la portaveu Laura Martínez va ser molt crítica amb el pressupost. Va recordar que la moció de censura contra ella s’havia justificat per la manca de pressupost, i va retreure al nou executiu que hagi trigat a presentar-los. Martínez va afirmar que alguns ingressos, com l’ICIO, “estaven inflats” i va posar en dubte la inclusió de les inversions del PUOSC, ja que segons va dir, s’hi assignaven gairebé 673.000 euros el 2025 tot i que encara no se sap -va dir- si es tenen concedits. En canvi, va afirmar no entendre per què no s’havia incorporat al pressupost el Pla General d’Inversions de la Diputació, que sí que està concedit. Martínez també va posar en dubte la previsió d’ingressos per les guinguetes de la platja, afirmant que s’hi pressupostaven 300.000 euros suposant quatre guinguetes, quan Costes només n’ha autoritzat tres. També va denunciar la manca d’inversió en matèria de personal i el dèficit de personal al departament de Recursos Humans. Va lamentar que no hi hagi cap millora pressupostària per al servei d’autobús urbà ni per a l’atenció ciutadana, i va recordar que les partides d’habitatge es redueixen, contràriament al discurs mantingut per Babord. Martínez va alertar d’un possible dèficit de 300.000 euros en el pressupost destinat al tractament de residus, i va considerar insuficient la justificació del govern, basada en una extrapolació de dades de recollida de només tres mesos a tot l’any. També va denunciar la manca d’inversió en seguretat, com ara càmeres de vigilància en zones conflictives o lectors de matrícules, i la reducció de la partida d’hores extres de la Policia Local. Finalment, va enumerar retallades en diverses àrees com ara Festes Populars, Salut, Educació i Esports, entre altres.

En resposta, el regidor Gerard Grau va afirmar que els projectes de seguretat i de millora de l’autobús urbà estaven en fase de preparació, però encara no disposaven de la maduresa tècnica necessària per ser executats el 2025. Va remarcar que el pressupost s’ha concebut per garantir actuacions realitzables aquest any i es va comprometre a tenir el pressupost de 2026 aprovat a temps per iniciar aquests projectes a principis d’any. Pel que fa als residus, va assegurar que les previsions s’han elaborat a partir d’un informe tècnic d’una empresa assessora especialitzada.

Laura Martínez va demanar un segon torn de rèplica, però l’alcaldessa li va recordar que no estava previst al ROM.