Acords de la sessió plenària del 21 d'abril: Aprovació inicial dels pressupostos per al 2016

Després d'aprovar-se les actes dels plens dels dies 18/02/2016 i 17/03/2016 amb l'únic vot en contra del PSC perquè no es va incloure a l'acta del 17 de març un aclariment que va demanar, es va debatre un dels punts destacats de l'ordre del dia, l'aprovació inicial del pressupost general de l'Ajuntament per al 2016, que comprèn el de la pròpia entitat, el del Patronat Municipal d'Escoles Bressol, i el de Vilassar, Societat Municipal de Promocions Urbanes, SA; i de les plantilles i retribucions del personal. Aquest punt va ocupar dues hores d'una plenària que es va allargar fins gairebé les 12 de la nit. El pressupost de l'Ajuntament de Vilassar de Mar per al 2016 suma unes despeses de 19.643.264,54 € i uns ingressos de 19.660.046 €, el que significa un 3,6 % més que el de 2015. El pressupost del Patronat Escoles Bressol és d’1.246.436,65 euros, i el de la SA Municipal té unes despeses de 3.528.254,80 euros i uns ingressos de 3.719.711,02 euros.

El regidor d'Hisenda, Josep Solé, va ser l'encarregat d'explicar el pressupost de l'Ajuntament, del qual va dir que s'ha vist condicionat per dos grans problemes, "un gran endeutament i poca dotació de personal". Respecte a l'endeutament, Solé va recordar que a data de 31 de desembre l'Ajuntament tenia un endeutament de 22,17 M€ i la SA d’11,8 M€, fet que suposa a l'Ajuntament pagar 2.859.000 euros anuals als bancs en concepte d'amortitzacions i interessos, un augment respecte l'any 2015 de 268.000 euros. Pel que fa a la plantilla, Solé va explicar que el pressupost intenta adequar la plantilla de personal a les característiques d'un poble com Vilassar de Mar que des del 2013 ja ha superat els 20.000 habitants i que actualment compta amb una plantilla inferior a la del 2008, el que, impedeix, va dir, "complir amb les obligacions legals de donar compte a administracions superiors i de fer un control dels contractes i subvencions amb tercers". Solé també va destacar que és un pressupost que aposta per la participació ciutadana (la ciutadania podrà decidir en què invertir 92.000 € del pressupost), i que manté els serveis oferts −renegociant contractes a la baixa−.

L'aprovació d'aquests pressupostos ha comptat  amb els vots favorables dels grups que formen l'equip de govern, ERC-VdM diu Sí i Gent per Vilassar de Mar, i també de la formació Babord, que es troba a l'oposició. Els tres partits van avançar que abans del ple havien signat un pacte per aprovar els pressupostos. La resta de partits a l'oposició, és a dir, Vilassar de Mar sí que pot/sí puede, PSC, C's i CiU, van votar en contra. Per tant, els pressupostos van quedar aprovats inicialment amb 11 vots a favor (5 d'ERC-VdM diu Sí, 2 de Gent per Vilassar de Mar i 4 de Babord) i 10 vots en contra (1 Vilassar de Mar sí que pot/sí puede, 2 del PSC, 2 de C's i 5 de CiU).

Vilassar de Mar sí que pot/sí puede va argumentar el seu vot en contra afirmant que els pressupostos no s'havien treballat amb la ciutadania des del principi, una premissa, la de la participació ciutadana, fonamental per al seu partit.

Per al PSC aquest pressupost demostra "falta de capacitat de gestió i de política d'estabilitat del govern". Els socialistes van criticar el que creuen una negociació ineficient amb els bancs a l'hora de renegociar els crèdits i la que consideren una davallada del 7% en la partida d'educació, una xifra que el regidor d'Hisenda va desmentir en explicar que la partida no baixa sinó puja un 4% i que els conceptes que es redueixen són 70.000 euros per l'eliminació de la subvenció a l'Ajuntament de Cabrera de Mar per l'escola Pla de l’Avellà, i la partida del Tutucuc de 65.000 euros que enguany passa a comptabilitzar-se dins d'una altra regidoria.

Per a C's, es tracta d'un pressupost on Vilassar de Mar s'endeuta més, es renuncia a la inversió, i amb uns ingressos que es suporten amb la pressió fiscal a la ciutadania. Des de C's van criticar que no hi ha cap mesura per fomentar l'ocupació local i en canvi s'augmenta en 15.000 euros la partida en serveis jurídics. C's també va acusar al govern de vendre fum amb les actuacions del Pla d'Actuació Municipal.

Per a CiU, que també va votar en contra, el pressupost del 2016 és la prova que la situació de les finances municipals no és tan dolenta com des del govern s'afirma. Segons va explicar el seu portaveu, Joaquim Ferrer, un pressupost que permet incrementar la despesa corrent no és un ajuntament amb símptomes d'estar arruïnat. Des de CiU es va criticar que gairebé 1M€, del capítol I i capítol II de despeses corrents, es podrien haver invertit en educació o serveis socials. "Els recursos hi són, una altra cosa és com es gestionen", va dir Ferrer. També va criticar que s'hagi demanat un préstec per a inversions. Per part del govern, l'alcalde, Damià del Clot, va rebatre l'exposició del líder de CiU, al qual va acusar de continuar "manipulant les xifres". L'alcalde li va recordar que des de l'any 2007 al 2015 s'ha doblat l'endeutament: "Vostè és el responsable de l'endeutament i que la SA estigui en concurs", li va dir.

Per a Babord, que va votar a favor, "no són els pressupostos que hauríem volgut, però són un treball per poder fer els propers", va dir un dels seus portaveus. Babord va destacar que és important que de cara als pressupostos del 2017 hi hagi participació ciutadana des del principi. Del pressupost d'enguany van valorar de forma molt satisfactòria que s'inclogui una partida per encarregar l'auditoria de la SA Municipal per conèixer si hi ha responsables de la seva situació i també es van mostrar satisfets amb el procés participatiu que s'engega perquè la ciutadania pugui decidir en què invertir 92.000 euros del pressupost.

Des de Gent per Vilassar de Mar, soci del govern, que van votar a favor, es tracta d'un pressupost "prudent i realista", basat en el pressupost 2015 executat i que té en compte les noves necessitats socials que han anat sorgint.

Pel que fa a altres punts de la plenària:

El punt 2, per autoritzar la compatibilitat de l'enginyer tècnic municipal a exercir l'activitat privada d'enginyer per compte propi en règim d'autònom, es va aprovar amb els vots a favor d'ERC-VdM diu Sí, Gent per Vilassar de Mar, CiU i PSC i l'abstenció de Babord, C's i Vilassar de Mar sí que pot/sí puede.

L'adhesió de l'Ajuntament de Vilassar de Mar al manifest "El món local en contra de l'acord entre la Unió Europea i l'estat de Turquia" elaborat pel Fons Català de Cooperació al Desenvolupament, es va aprovar per unanimitat de tots els grups municipals.

En el capítol de mocions: la moció del grup municipal de Babord per l'eradicació de l'ús del glifosat i altres herbicides igualment tòxics en el terme municipal de Vilassar de Mar, es va aprovar per unanimitat. L'acord també inclou fer campanyes i jornades informatives dirigides als propietaris de jardins privats, als professionals viveristes i responsables d'altres administracions. El regidor de Medi Ambient, Joan Roca, va aprofitar per explicar que ja fa anys que el glifosat no s'utilitza en les actuacions municipals. 

La moció de Ciutadans per al desenvolupament i la implantació d'una ordenança municipal reguladora de la intervenció administrativa dels usos i activitats que també reguli la tramitació per a disposar d'habilitació per al seu exercici;  i d'una ordenança municipal reguladora del soroll i les vibracions per prevenir i corregir la contaminació acústica, es va aprovar per unanimitat de tots els grups. Igual que la segona moció que el mateix grup proposava, en favor de la transparència en l'acció de govern i d'oposició mitjançant la publicació a la web i butlletí municipals del llistat de mocions aprovades i rebutjades al plenari, la distribució dels vots en cadascuna de les mocions i l'estat del compliment per part del govern de les mocions aprovades. 

El PSC també va presentar dues mocions. La primera, per fomentar l'ocupació i l'activitat econòmica a Vilassar de Mar, fomentant el teixit empresarial del municipi principalment d'autònoms, petites i mitjanes empreses, va quedar aprovada amb els vots del PSC, C's i CiU, les abstencions de Babord i Vilassar de Mar sí que pot/sí puede i els vots en contra dels grups que formen l'equip de govern, ERC-VdM diu Sí i Gent per Vilassar de Mar. La moció requereix dotar el pressupost d'una partida de 40.000 euros per donar dos tipus de subvencions, una en forma d'incentius a la inversió, per fomentar l'activitat via l'emprenedoria i autoocupació, i l'altra, en forma d'incentius a la contractació. Totes dues amb uns requisits previs, entre els quals que la persona contractada per l'empresa beneficiada estigui en situació d'atur i empadronada a Vilassar de Mar. 

La segona moció presentada pel PSC, per a la retirada de l'ordre de copagament confiscatori per a les persones amb discapacitat es va aprovar amb els vots a favor del PSC, Vilassar de Mar sí que pot/sí puede, C's i Babord, i les abstencions d'ERC-VdM diu Sí, CiU i Gent per Vilassar de Mar.